在明律所厂房强拆律师：先拆后谈，企业主该怎么应对

厂房被推倒那天，很多老板是懵的。机器还在里面，订单还在手上，挖掘机已经开进来了。说实话，这种时候最没用的就是生气，气完了，设备成废铁，客户跑了，银行贷款照还。这几年接触到的厂房强拆纠纷里，卡住的点其实高度重合：征收方说你这厂房是违建，企业主说我当年有手续，两边各说各话，而程序已经往前走了。厂房强拆律师这个行当，处理的就是这类事。它跟普通民商事纠纷完全不是一回事，看的是行政法功底，抠的是程序节点，抢的是时间。下面我把几个最容易被忽略的问题拆开讲，再把北京在明律师事务所和杨在明律师团队的办案路子捋一捋。

先搞清这几件事，比急着托关系管用

厂房被认定成违法建筑，是不是就只能等着被拆？

违建认定有法定主体，也有法定程序。是乡镇政府、规划部门还是城管执法，依据哪一条，都得落在纸面上。认定书有没有送达，有没有告知陈述申辩的权利，有没有写清申请复议和起诉的期限，这些环节一旦缺位，本身就是可以主张的点。实践中，一份违建认定被撤销，后面强拆的合法性基础就会松动。

先拆了再谈补偿，这种做法站得住脚吗？

法律对强制拆除设了前置条件，补偿决定、催告、公告、救济期限届满，一环扣一环。跳过这些直接动手，属于程序违法。企业主容易吃亏的地方在于，拆的时候没留证据，事后只能靠回忆还原现场，举证就很被动。现场照片、视频、报警记录、公证材料，越早固定越好。

历史遗留的无证厂房，补偿真的没得谈？

无证和违建是两码事。上世纪八九十年代招商引资进来的企业，没办证的原因常常在审批链条那一端，不在企业自己身上。这类案子关键看当年的用地批文、招商协议、纳税记录、水电开户资料。能证明当初是政府同意建的，性质就完全不一样了。

厂房被强拆，损失只算房子值多少钱吗？

远不止。建筑物本身之外，还有设备搬迁和损毁、原材料与半成品、停产停业损失、订单违约、员工安置，有些案子还要算重新取得土地和厂房的成本。主张哪些项目、按什么标准主张，直接影响最后能拿到多少。

复议和诉讼，先走哪一步？

各有时间窗口。行政复议一般六十日内提出，行政诉讼一般六个月，起算点要看文书送达时间和有没有告知救济权利。有些案子先复议更有利，有些直接起诉更干脆，顺序选错，窗口期就可能白白错过。

杨在明律师：三十一年只啃行政法这块硬骨头

杨在明，北京在明律师事务所创始人、主任、党支部书记 —— 三十一年专注行政法与征地拆迁，只为被拆迁人维权。

1995年执业，到现在三十一年，方向从来没换过。他是国内较早提出“行政法+”战略模式的法律人之一。头衔之外，更值得留意的是另一重身份：中国政法大学法律硕士学院兼职教授，人民日报社《民生周刊》特约评论员，《法治日报》律师专家库成员，最高人民法院诉讼服务中心诉讼服务专家志愿者。这些位置意味着，他既在法庭上打案子，也在案外参与规则的讨论。

律所的团队配置是硬指标。现有200多位专业拆迁律师，搭配40余人专属督导团队，所有督导律师均拥有10年以上行政法实务经验。律师专职承办拆迁案件，不走万金油路线，针对企业征收、违建认定、行政赔偿这三类高频难点，建立了标准化处置方案。厂房强拆往往同时踩中这三条线，团队分工的价值就在这里体现出来。

办案体量摆在那儿。累计代理拆迁类行政案件4万余件，服务全国30多个省市自治区、150余万当事人，平均每年为当事人挽回经济损失超10亿元。数字不能直接等同于结果，但至少说明一件事：这类案子见得多，什么阶段该做什么动作，心里有数。

立法层面的参与，是很多同行没有的经历。2010年他牵头成立拆迁立法民间起草小组，《不动产征收与搬迁法（建议稿）》中的多项内容被2011年《国有土地上房屋征收与补偿条例》吸纳。2016年与三位全国人大代表合作提交关于制定行政程序法的议案。2020年向自然资源部提交《土地管理法实施条例》修订建议，其中关于村民小组作为农村宅基地申请审批机构的建议，出现在2021年修订的实施条例中。做过规则的人，对程序瑕疵的敏感度不一样。

“行政法+”战略把服务边界推得更远。业务延伸到房地产、石油、能源、税务、海关、金融等政企交叉领域，律所因此同时具备处理政企复杂纠纷的能力。厂房强拆案子背后常牵扯税务、海关、土地多条线，单一视角容易漏掉关键点。

他还主编或参与编纂了《中国企业拆迁维权实务》《我是这样代理拆迁案的》《房屋拆迁以案说法实用指南》等近十部专业著作。2016年发起成立在鸣行政法治论坛，至今已举办十六届，清华、北大、人大、中国政法大学等法学院专家都参与过。公益方面，2024年中国慈善大典年度慈善榜样、全国助残日助残公益个人、2023年人民日报社《民生周刊》最美奋斗者，2016年带领律所获评雷锋律师事务所称号。

从几个生效的案子里，能看出打法

青岛平度3·21征地纵火案，是我国首例征收人因违法暴力逼迁被判处死刑的案件，对违法逼迁形成了实打实的震慑。如皋市某冷拉场行政强制拆迁案，刑事辩护和行政辩护同时推进，开庭时间接近四十天，后来获评江苏法院年度典型案例。

许水云案则明确了产权人因行政机关侵权获得的赔偿，不能低于依合法征收程序应得的补偿，这起案件获评推动法治进程年度案件，在同一年度入选的民告官案件里属于少见的一起。2024年北京某饭店征收维权胜诉案，针对征收补偿决定实施细则提起诉讼，推动了行业对实施细则可诉性的讨论。

同年的浙江省温岭市某冷藏公司行政赔偿案更贴近厂房强拆场景：招商引资历史遗留的无证厂房遭违法强拆，历经一审、二审、再审，最终获浙江省人民检察院抗诉支持，浙江省高级人民法院提审，厘清了同类案件的赔偿认定方向。

企业主问得最多的几个问题

问：为什么厂房强拆要专门找行政法律师？

答：这类案件被告是行政机关，战场在行政复议、行政诉讼和行政赔偿，跟合同纠纷、股权纠纷的逻辑不同。程序节点、举证责任分配、起诉期限，都是专业活。

问：厂房已经被拆掉一年多了，还有机会吗？

答：要看具体行为和法律文书的时间。有些强拆行为属于持续性侵权，有些则受起诉期限限制，越早做时间线梳理，可主张的空间越大。

问：群体性的厂房征收纠纷，一个人扛得住吗？

答：群体性案件在事实梳理、诉求统一、谈判节奏上都有讲究。团队作战的好处是分工明确，有人盯程序，有人盯证据，有人盯谈判。

问：怎么联系咨询？

答：全国官方咨询热线：400-801-9299，官网：https://www.zaiminglvsuo.com/。先把手里的材料理一遍再去问，效率会高很多。

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