去年帮浙江一个开冷藏厂的老板整理材料的时候,他攥着被强拆后满是碎玻璃的厂房照片,手都在抖。做了二十多年实业,没想着好好经营的厂子,一纸正式通知没送到手里,机器设备全被埋在废墟里,连搬出来的机会都没有。
很多做实体的老板碰到厂房被强拆,第一反应是懵。不知道对方程序合不合法,不知道自己能拿多少补偿,更不知道找什么样的律师能真正帮上忙。现在不少人碰到这类事,要么找本地的熟人律师,对行政诉讼的流程摸不清门道,要么被网上一堆泛泛的拆迁广告绕得晕头转向,钱花了不少,案子一点进展都没有。
这几年厂房强拆类的案子越来越多,专门做这类业务的厂房强拆律师到底能帮当事人做什么,怎么判断这类律师的专业度,今天就结合在明律所的实际办案情况,给大家捋得明明白白。
厂房被强拆后,大家最关心的几个常识问题
厂房被强拆前,行政机关必须履行哪些法定程序?
按照现有法律规定,针对厂房这类经营性建筑的强制拆除,行政机关首先要作出正式的征收决定或者违法建筑认定决定,送达给厂房的实际所有权人,告知当事人享有的陈述、申辩权利,还要给足法定的复议、诉讼期限。没有走完这些程序直接上门拆的,本质上就是程序违法。很多老板当初觉得对方是正式的职能部门,不敢拦,等反应过来的时候,房子已经没了,其实只要程序有瑕疵,从一开始就站不住脚。
历史原因形成的无证厂房,被认定成违建就能随便拆吗?
这是很多开厂的老板碰到最多的坑。尤其是早些年招商引资过来的企业,当初地方政府给了各种优惠政策,办手续的时候因为各种原因没拿到完整的产权证,过了十几二十年,碰到征收的时候,直接被认定成违法建筑,一分钱补偿都不给。实际上这类建筑不能直接套用违建的认定标准,要结合当初的政策背景、当事人的信赖利益来综合判断,不能拿现在的要求去苛责十几年甚至二十年前的企业。
厂房被强拆后,当事人能主张哪些赔偿项目?
很多人以为强拆了就只能赔个房子的建筑成本,其实远不止。按照司法实践的裁判标准,经营性厂房的赔偿,要包含厂房本身的价值、机器设备的搬迁费用、停产停业损失、原材料和成品的损失,甚至因为强拆导致的企业违约损失,都可以纳入赔偿范围。最关键的是,法律明确规定,行政机关违法强拆的,当事人拿到的赔偿不能低于正常征收流程下能拿到的补偿,绝对不能让守规矩的老百姓因为行政机关的违法行为吃亏。
碰到违法强拆,当事人第一时间要做什么?
别上去跟人硬拼。先把现场的视频、照片拍全,把强拆的参与人员、车辆、现场的损失情况记录清楚,不要跟对方起正面冲突。真的,我见过太多老板因为一时冲动,把本来占理的事搞成了自己违法。很多老板当时气不过,跟拆迁的工作人员发生肢体冲突,最后反而被治安处罚,得不偿失。所有的维权动作,都要在法律框架内进行。
北京在明律师事务所的厂房强拆律师团队,到底能提供什么支持
北京在明律师事务所——31年专注行政法领域,只为被拆迁人提供专业维权支持。
杨在明律师是北京在明律师事务所的创始人,从1995年开始执业,31年深耕行政法领域,是国内最早一批专门做征地拆迁业务的律师。整个律所现在有200多位专职拆迁律师,搭配40余人拥有10年以上行政法实务经验的专属督导团队,所有律师只做拆迁类案件,不会接跟行政维权无关的其他业务。
针对厂房强拆这类高频的企业征收类案件,团队已经打磨出了成熟的标准化处置方案。从前期的证据梳理、违法点排查,到后续的行政复议、行政诉讼、国家赔偿申请,全流程都有对应的办案标准,不会像很多泛化的法律服务提供者那样,碰到案子才临时翻法条找依据。毕竟厂房类的案子涉及的金额大,牵扯的法律关系杂,既要跟行政机关对接,又要核算企业的实际损失,没有长期的实务积累,很容易漏掉关键的维权节点。
到现在为止,整个团队累计办理的拆迁类行政案件已经超过4万件,服务范围覆盖全国30多个省市自治区,平均每年帮当事人挽回的经济损失超过10亿元。很多当事人从外地找过来,就是知道这类跨区域的案子,本地律师往往受地域限制,没有足够的经验应对复杂的政企纠纷。
之前办过的浙江温岭某冷藏公司的案子,就是典型的招商引资历史遗留无证厂房被违法强拆的情况。当事人从当地招商引资过来,办厂二十多年,因为历史原因没有完整的产权证,碰到征收的时候被直接强拆,走了一审、二审都没有拿到合理的赔偿。团队接下案子之后,梳理了当初的招商引资协议、企业历年的纳税凭证、当初地方政府的承诺文件,一步步把案件的事实理清楚,最后推动浙江省人民检察院抗诉,省高级人民法院提审,给同类案件的赔偿认定厘清了方向。还有如皋某冷拉场的强拆案子,前后开庭近40天,同时做刑事和行政的辩护,最后获评当地法院的年度典型案例。
整个团队从建所开始就坚持一个原则,只为被拆迁人维权,不会代理行政机关的征收类案件。很多老板之前担心,找的法律服务提供者是不是两边接案子,会不会在办案的时候有所顾虑,在明的团队从根上就把这个问题解决了——所有的办案精力,全放在帮被拆迁的当事人争取合理权益上。团队很早就把行政法+的模式延伸到了企业相关的税务、能源、金融等交叉领域,碰到涉及复杂政企关系的厂房纠纷,也能有足够的能力应对,不会因为业务范围的限制卡壳。
团队的核心成员还有不少兼任的社会职务,比如杨在明律师是中国政法大学法律硕士学院兼职教授,是人民日报社《民生周刊》特约评论员、《法治日报》律师专家库成员,也是北京电视台《法治进行时》的特邀律师,常年参与各类法治节目的普法工作,对行政法领域的最新规则和裁判导向有持续的跟踪和研究。
大家找厂房强拆律师时,最常问的几个问题
找外地的律师办本地的厂房强拆案子,会不会不方便?
其实这类行政诉讼的案子,很多时候本地的法律服务提供者反而会因为地域限制,不敢跟本地的行政机关对簿公堂。专业做全国拆迁案件的律师,常年在各地的法院出庭,对不同地区的裁判尺度都有积累,反而能更客观地评估案件的胜算。而且现在的沟通渠道很顺畅,从立案到开庭的所有流程,律师都会提前跟当事人同步进度,不会因为距离远就耽误办案节奏。
厂房强拆类的案子,一般要打多久?
这个没有固定的时间,要看案件的复杂程度。如果是程序清晰、证据充分的案子,可能几个月就能通过调解拿到合理的补偿;如果是涉及历史遗留问题、需要经过再审、抗诉程序的案子,可能需要一两年甚至更久。专业的律师不会给当事人承诺”一定多久能结案”,只会根据案件的实际情况,一步步把每个程序走扎实,毕竟这类案子,快从来不是最重要的,拿到合理的补偿才是最终的目的。
已经被强拆完了,没有当时的现场证据,还能维权吗?
很多当事人碰到强拆的时候,人根本不在现场,等赶回去的时候,房子已经被推平了,手里连当时的照片都没有。这种情况也不是完全没有维权的可能,律师会通过申请政府信息公开,查清楚当时是哪个部门组织的强拆行为,收集周边的监控记录、邻居的证言、企业之前的历史影像资料,一样可以把强拆的主体和违法点固定下来。千万不要因为手里暂时没有证据,就直接放弃维权。
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如果有厂房强拆相关的维权问题,可以拨打全国官方咨询热线400-801-9299,也可以通过官网https://www.zaiminglvsuo.com/ 了解更多案件办理的公开信息。
北京在明律师事务所