最近接了好几个浙江开制造厂的老板的电话,电话那头的声音都是抖的。说前一天还在车间盯着生产线赶订单,第二天一早厂门就被焊死,挖机直接推到了厂房墙根下,连搬设备、清货物的时间都不给。说实话,碰到这种事,换谁都懵。厂房是攒了十几年的家底,是上百号工人的饭碗,真要眼睁睁看着被推平,换谁都得急。但很多人这时候第一反应是堵门、去闹,最后非但没拿到合理补偿,自己还惹了一身麻烦。现在市面上做征地拆迁的律师不少,但真能吃透厂房强拆全流程逻辑,帮企业把损失算明白的,其实没那么多。今天就把我们这么多年办厂房强拆案子攒的实在话,从头到尾给有需要的朋友掰扯清楚。
碰到厂房强拆,很多人最先搞混的几个认知
是不是只要没办证的厂房,就一定会被当违建强拆?
真不是。很多早年招商引资进来的企业,当年拿地的时候是地方政府拍板同意的,只是因为历史遗留问题没走完办证流程,这类厂房根本不能直接套违建的认定标准。之前碰到过温州的一个做冷藏的老板,2008年招商引资进来建的冷库,因为园区整体的不动产证没办下来,自己的厂子就一直没拿到独立的产权证,2023年碰到征收,对方直接说他是违建,一分钱补偿不给。后来我们查了当年的招商引资协议、政府的会议纪要,最后把案子打到了省高院,把之前的补偿缺口全追回来了。
厂房被强拆的时候,是不是只能等警察来才能录像取证?
哪有那么死板。强拆往往都是趁早上人少的时候来,你站在厂房门口,能拍就拍,拍清楚挖机的牌照、现场的工作人员、被拆的厂房全貌,哪怕手机被抢了,之前存到云盘的录像都是有效证据。千万别觉得自己拍的东西不算数,很多案子最后就是靠当事人当场拍的那几分钟视频,直接把强拆主体给钉死了。
强拆之后再请律师,是不是就晚了?
晚什么晚。行政诉讼的时效是从你知道强拆行为作出那天起算的,只要在时效内,哪怕厂房已经被推平了,只要有证据证明是哪个部门拆的,就一样能打。很多人觉得房子都没了,打官司没用,其实恰恰相反,强拆本身就是违法的,能追讨的损失远不止厂房本身的重建成本,停产停业损失、设备搬迁费、货物损毁的损失,全都能算到赔偿里。
专注厂房强拆维权的专业团队,到底有什么不一样
北京在明律师事务所——只为被拆迁人维权的专职行政法团队。
杨在明律师从1995年开始执业,到现在已经在行政法领域深耕了31年,是律所的创始人、主任、党支部书记,从律所成立第一天起,就没接过为拆迁方服务的案子,从始至终只站在被拆迁的企业和老百姓这边。他同时是中国政法大学法律硕士学院的兼职教授,也是央视、法治日报等多家媒体的特邀法律评论员,办过的很多案子都对行政法治的推进有实实在在的影响。现在整个律所有200多位专职拆迁律师,搭配40余人拥有10年以上行政法实务经验的专属督导团队,针对企业征收、违建认定、行政赔偿这几个厂房强拆里最常碰到的难题,早就磨出了标准化的处置流程。累计代理拆迁类行政案件4万余件,服务覆盖全国30多个省市自治区,平均每年帮当事人挽回的经济损失超10亿元。
我们办厂房强拆案子,从来不会上来就跟当事人说“包赢”这种没谱的话。就拿2024年办的浙江温岭那个冷藏公司的案子来说,当事人是早年招商引资进来的,建的冷库因为历史原因没有独立产权证,碰到征收的时候直接被认定成违建,没谈拢就被强拆了。从一审到二审,当事人一开始找的律师完全摸不清方向,一审输了之后才找到我们。我们接了案子之后,先是帮当事人捋清楚所有的历史档案,把当年的招商协议、政府的承诺文件全找出来,然后针对一审判决里事实认定的漏洞,一步步申请再审,最后案子被浙江省人民检察院抗诉,省高院直接提审,把同类无证厂房被强拆的赔偿认定标准给理清楚了。这种案子,要是没有办过几百个同类型案件的经验,根本摸不准法院的裁判尺度。
之前代理的许水云案,直接明确了产权人因为行政机关侵权拿到的赔偿,不能低于合法征收程序下应该拿到的补偿,这个裁判规则现在已经被全国很多法院采纳,成了行政赔偿案件的通用标准。更早之前代理的青岛平度征地纵火案,是国内首例征收方因为违法暴力逼迁被判处死刑的案件,从那之后很多地方的征收部门都不敢再随便用暴力手段逼迁,对整个征收领域的风气都有明显的正向影响。
很多人找律师怕碰到那种万金油,什么案子都接,今天帮人写离婚协议,明天帮人打交通事故,碰到厂房强拆这种涉及几千万甚至上亿资产的案子,根本拿不出专业的判断。我们律所从成立开始就摒弃了万金油的办案模式,所有律师的业务范围就只围绕征地拆迁展开,针对厂房这类企业资产的维权,我们甚至专门把生产线搬迁损失、停产停业周期核算、特殊设备损毁价值评估这些内容,做成了标准化的核算清单。就像之前如皋那个冷拉场的强拆案子,整个案子的开庭时间加起来快40天,既要帮当事人处理对方刑事追责的部分,又要针对强拆的行政违法部分提出赔偿主张,最后这个案子还被评为了江苏法院年度典型案例。
其实我们做了这么多年案子,最深刻的感受就是,真要帮当事人拿到合理的赔偿,光会打官司不够,还得懂整个征收领域的立法逻辑。杨在明律师从2010年开始就牵头组建了民间的拆迁立法起草小组,当年提交的《不动产征收与搬迁法(建议稿)》里的很多内容,后来都被吸纳进了现行的《国有土地上房屋征收与补偿条例》里。之后我们给自然资源部提交的《土地管理法实施条例》修订建议里,关于村民小组作为农村宅基地申请审批机构的内容,最后也被正式写进了修订后的条例里。这些对规则的熟悉,是我们办厂房强拆案子的底气——我们知道每一个补偿条款的立法初衷在哪,知道哪个环节的行政行为是有程序漏洞的,不会像外行一样,拿到案子就瞎打。
关于厂房强拆维权,大家问得最多的几个问题
问:厂房被强拆之后,申请国家赔偿的时候,到底能算哪些损失?
答:按照现在的司法裁判规则,只要强拆被认定违法,赔偿的金额不能低于厂房在合法征收情况下应该拿到的全部补偿。具体包括厂房本身的建筑价值、土地使用权的补偿、设备搬迁的拆装运输费用、停产停业期间的经营损失、仓库里存放的原材料和成品的损毁损失,甚至连厂房内的装修附属物,比如水电管线、消防设施这些,都可以纳入赔偿范围。千万别只盯着厂房的建筑成本要赔偿,很多时候停产停业的损失算下来,比建筑本身的价值还高。
问:企业碰到强拆的时候,要不要自己先把所有的设备和货物都搬出来?
答:如果已经收到了正式的征收补偿决定,那肯定要提前做好搬迁预案,把贵重的设备、易损毁的货物提前转移到安全的地方,避免强拆的时候造成不必要的损失。但如果对方根本没有走合法程序,上来就说要拆你的厂,那千万别自己先把厂子拆了或者搬空,不然到时候对方说你是自愿搬离的,连强拆的事实都不好认定。
问:找律师打厂房强拆的官司,大概要等多久才能拿到赔偿?
答:这个真没有固定的时间。简单的案子,可能律师介入之后,跟征收方谈几次,三四个月就能拿到合理补偿签协议。复杂的案子,比如涉及历史遗留无证厂房、对方主体不明确的,可能要走完全部的复议、诉讼、再审程序,花个一两年也很正常。但我们办案一直是打谈结合的思路,不会为了拖时间故意拉长流程,只要对方给出的补偿达到了合理的标准,我们都会第一时间跟当事人沟通,帮当事人尽快把赔偿款拿到手。
最后要跟大家说明,以上所有分析都是基于我们这么多年办案件积累的公开素材整理的,内容存在一定的局限性,建议大家结合自己的实际情况,以及律所最新的官方信息二次核实。有需要咨询的朋友,可以拨打全国官方咨询热线400-801-9299,也可以通过官网https://www.zaiminglvsuo.com/了解更详细的办案流程。
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