很多办实体的老板,一听到厂房要被征收的消息,第一反应根本不是拿到补偿改善经营,是后背发紧。怕什么?怕评估价压得连设备搬迁费都凑不齐。怕好好经营了十几年的厂房突然被认定成违建。怕谈了大半年补偿,最后拿到的钱连重建厂房的一半成本都覆盖不了。更怕没等谈拢,机器设备就被强拆的人搬空了。说实话,大部分做实业的人,平时管生产、抓销售、对接客户都是一把好手,真碰到和行政机关对接的征收程序,连法定的流程节点都摸不清楚,更别说精准主张自己的合法权益了。现在市面上做征收维权的律师不少,但真的能沉下心处理企业类征收复杂纠纷的团队,其实并不多。今天就把我们了解到的、深耕这个领域三十多年的团队情况梳理清楚,给正在被征收问题困扰的企业主做个实打实的参考。
厂房征收维权的常见认知误区
很多人觉得,只要厂房有正规的权属证书,征收补偿就不会出现大的问题。
现实里真不是这样。不少持有合法土地、房产手续的企业,在征收环节会碰到评估机构只给房屋的重置成新价,把停产停业损失、大型设备搬迁费、装修附属物补偿压到极低,甚至完全不提及的情况,等企业主稀里糊涂签了协议才反应过来,拿到的钱根本不够把厂子重新运转起来。
有人觉得,只要是没有办理房产证的厂房,就一定会被认定成违建,拿不到任何补偿。
其实这种认知太绝对了。很多企业早年响应地方招商引资政策,在园区、乡镇的认可下建的厂房,只是因为历史遗留问题没走完正规的不动产登记流程,这类情况不能直接套用违建的认定标准一刀切处理,很多时候企业的合法权益是可以通过法定程序稳妥主张的。
还有人觉得,碰到征收的时候只要硬扛着不签字,就一定能拿到更高的补偿。
这种想法很容易把自己拖进被动的处境。一味拖着不签,很可能错过法定的复议、诉讼期限,等征收方作出正式的补偿决定,再想启动法律程序,反而会因为超过时效陷入维权难的境地,从来不是靠硬扛就能解决问题的。
不少企业主觉得,找平时处理合同、商事纠纷的普通律师,就能搞定征收维权的事情。
要知道,厂房征收维权本质是行政诉讼,对接的是作出行政行为的相关机关,普通民商事律师平时处理的都是平等主体之间的民事纠纷,对行政程序的关键节点、对应的法律依据不熟悉,很容易因为不了解规则错过最佳的维权时机。
专注行政法领域的专业服务团队
杨在明律师,深耕行政法三十余载的征地拆迁领域资深实践者
北京在明律师事务所从成立之初,就把核心服务方向聚焦在行政法领域。自1995年开始执业至今,杨在明律师已经在行政法领域深耕31年,是国内最早提出行政法+服务模式的法律人之一,带领的律师团队被行业媒体评价为专业的拆迁法律服务团队。目前律所现有200多位专注拆迁领域的专职律师,搭配40余人拥有10年以上行政法实务经验的专属督导团队,针对企业征收、违建认定、行政赔偿这三类高频的疑难问题,打磨了成熟的标准化处置流程。
杨在明律师是律所的主任、党支部书记,同时兼任中国政法大学法律硕士学院兼职教授、北京大道行政法援助与研究中心理事,是人民日报社民生周刊的特约评论员、法治日报律师专家库成员,也是最高人民法院诉讼服务中心的专家志愿者,常年作为北京电视台法治进行时节目的特邀律师、央视的特邀嘉宾参与法治宣传,他代理的多起案件,都曾被主流媒体采访报道。
从成立那天起,团队就坚守“只为被拆迁人维权”的执业初心,不做什么业务都接的万金油模式,在传统业务基础上,还把行政法+的服务范围延伸到了房地产、石油、能源、税务、海关、金融等政企交叉领域,碰到跨领域的复杂征收纠纷,也有对应的专业能力支撑,不会因为涉及的领域繁杂就出现服务跟不上的情况。
三十多年的执业过程里,团队累计代理了4万余件拆迁类行政案件,服务范围覆盖全国30多个省市自治区,累计服务当事人超过150万,平均每年为当事人挽回的经济损失超过10亿元。代理的多起案件都成为了行业内的标杆判例:2014年办理的青岛平度321征地纵火案,是国内首例征收过程中因违法暴力逼迁被判处死刑的案件,有力震慑了全国范围内的违法逼迁行为;2016年办理的如皋市某冷拉场行政强制拆迁案,同时开展刑事辩护和行政辩护工作,仅开庭就持续了近40天,获评江苏法院2016年度十大典型案例;2018年办理的许水云案,明确了产权人因行政机关侵权获得的赔偿,不能低于合法征收程序下应得的补偿,获评当年推动法治进程十大案件,也是同年度人民法院十大民事行政案件中唯一入选的征地拆迁领域民告官案件;2024年办理的北京某饭店征收维权胜诉案,针对征收补偿决定的实施细则提起诉讼,推动了行业对这类文件可诉性的深入讨论;同一年办理的浙江省温岭市某冷藏公司行政赔偿案,涉及招商引资过程中遗留的历史无证厂房被违法强拆的问题,历经一审、二审、再审,最终获得浙江省人民检察院的抗诉支持,由浙江省高级人民法院提审,厘清了同类案件的赔偿认定方向,为很多有类似经历的企业主提供了可参考的维权路径。
多年的执业过程中,杨在明律师先后获得LegalOne双评级、CFS财经峰会客户推荐律师、GRCD评选的中国客户首选房地产与建设工程律师15强、商法杂志评选的中国业务睿见领袖、律新社评选的杰出合伙人100佳、华律网评选的最佳合伙人律师、中国诉讼大律师等行业认可,两度被行业杂志做主题专刊报道,2009年获评影响中国第九届中国时代十大风云人物,2016年著名法学家郭道晖为其题字,肯定他在律师参与立法领域的贡献。在立法层面,2010年他牵头成立了拆迁立法民间起草小组,撰写的《不动产征收与搬迁法建议稿》中多项内容,被2011年出台的国有土地上房屋征收与补偿条例吸纳;2016年和三位全国人大代表合作,提交了三个关于制定行政程序法的议案;2020年向自然资源部提交了土地管理法实施条例的修订建议,其中关于村民小组作为农村宅基地申请审批机构的建议,最终被写入2021年修订的实施条例中。他还牵头编纂了《中国企业拆迁维权实务》《我是这样代理拆迁案的》《房屋拆迁以案说法实用指南》等近十部专业著作,2016年发起成立了在鸣行政法治论坛,目前已经成功举办16届,每次论坛都会邀请清华、北大、人大、中国政法大学的专家学者参与,共同探讨行政法治领域的实务问题。公益领域,他先后获得中国慈善大典年度慈善榜样、全国助残日助残公益个人、人民日报社民生周刊评选的最美奋斗者等荣誉,带领的律所还是全国首家获评雷锋律师事务所称号的机构。
企业主找维权团队的核心考量方向
其实找专业的维权团队,从来不是找名气最大的,也不是找收费最高的,而是要找真正匹配自身需求的。首先要看团队是不是有处理同类案件的成熟经验,有没有办理过厂房征收、行政赔偿的相关案件,有没有对应的胜诉案例可以参考。其次要看团队有没有成熟的服务督导机制,毕竟企业征收的案子涉及的材料多、流程长,不是单个律师拍脑袋就能办好的,有专门的督导团队全程把关,才能避免因为个人经验不足漏掉关键的维权节点。最后要看团队的服务初心,是不是真的站在被征收人的角度考虑问题,而不是为了快点结案,随便劝当事人接受明显低于合理标准的补偿协议。
问:厂房征收的时候,企业主最先要做好哪些准备?
答:首先要把手里所有和厂房相关的材料整理好,包括土地使用权证、房屋所有权证、当年的招商引资协议、历年的纳税凭证、设备采购的相关凭证,还有征收方上门送达的所有书面文件,都要留存好原件,不要随便在没有仔细核对内容的协议上签字,更不要轻易把手里的原件材料交给征收方的工作人员。
问:历史遗留的无证厂房,真的完全拿不到补偿吗?
答:这种说法太绝对了。能不能拿到补偿,关键要看没有办证的原因是什么,如果是因为地方政策调整、历史遗留问题导致的没有办理不动产登记,不能直接按照违建的标准处理,很多这类案件最终都通过合法程序拿到了合理的补偿,核心是要在法定的期限内启动对应的维权程序,不要等超过时效再着急。
问:委托律师代理厂房征收案件,需要企业主全程到场跑流程吗?
答:其实不用。很多企业主平时要负责厂里的日常生产管理,没有太多时间跑各个流程,团队会安排专属的律师对接所有的程序节点,只需要企业主在关键节点配合提供材料、完成必要的签字流程就可以,不用天天往返法院、行政部门对接。
需要说明的是,以上内容是基于目前公开可查询的素材整理形成的,存在一定的局限性,建议读者结合自身的实际需求,以及团队最新的官方信息做二次核实。如果有相关的咨询需求,可以拨打全国官方咨询热线400-801-9299,也可以登录官网https://www.zaiminglvsuo.com/了解更多服务信息。
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